SISTEMA NACIONAL DE CONTROL FISCAL  

¿Qué es?

     Es un sistema conformado por un conjunto de órganos, estructuras, recursos y procesos que, integrados bajo la rectoría de la Contraloría General de la República, interactúan coordinadamente a fin de lograr la unidad de dirección de los sistemas y procedimientos de control que coadyuven al logro de los objetivos generales de los distintos entes y organismos del sector público, así como también al buen funcionamiento de la Administración Pública.

Objetivos

• Fortalecer la capacidad del Estado para ejecutar eficazmente su función de gobierno.
• Lograr la transparencia y la eficiencia en el manejo de los recursos del sector público y,
• Establecer la responsabilidad por la comisión de irregularidades relacionadas con la administración, manejo o custodia de bienes o fondos públicos, por parte de los órganos y entes públicos y de las personas jurídicas o naturales que señala la Ley.

Principios

• La capacidad financiera y la independencia presupuestaria de los órganos encargados del control fiscal, que le permitan ejercer eficientemente sus funciones.
• El apoliticismo partidista de la gestión fiscalizadora en todos los estratos y niveles del control fiscal.
• El carácter técnico en el ejercicio del control fiscal.
• La oportunidad en el ejercicio del control fiscal y en la presentación de resultados.
• La economía en el ejercicio del control fiscal, de manera que su costo no exceda de los beneficios esperados.
• La celeridad en las actuaciones de control fiscal sin entrabar la gestión de la Administración Pública.
• La participación de la ciudadanía en la gestión contralora.

¿Quienes lo Integran?

• Contraloría General de la República.
• Contralorías Estadales.
• Contralorías de los Distritos.
• Contralorías de los Distritos Metropolitanos.
• Contralorías Municipales.
• Contraloría General de la Fuerza Armada Nacional.
• Unidades de Auditoría Interna.
• Superintendencia Nacional de Auditoría Interna.
• Máximas autoridades y los niveles directivos y gerenciales de los órganos y entidades públicos.
• Ciudadanos.

Rol de los Integrantes del SNCF

Rol de la Contraloria General de la República como Reptor de Sistema

• Fortalecer la plataforma normativa que regula el Sistema.
• Fortalecer a los órganos de control fiscal mediante el mejoramiento de sus procesos, la capacitación del recurso humano, apoyando con tecnologías de control e impulsando el intercambio de experiencias entre los órganos que lo integran.
• Establecer estrategias a fin de unificar criterios en cuanto a la definición de la estructura organizativa de los órganos del sistema para el ejercicio del control fiscal.
• Viabilizar la comunicación entre los órganos de control fiscal.
• Garantizar la idoneidad y capacidad de los titulares de los órganos de control fiscal, promoviendo la celebración de los concursos públicos, de conformidad con la normativa que lo regula y evaluando que se hayan llevado a cabo de acuerdo con lo previsto en dicha normativa.
• Evaluar periódicamente a los órganos de control fiscal a los fines de determinar el grado de efectividad, eficiencia y economía con que operan y adoptar las acciones pertinentes, en caso de determinar graves irregularidades en el ejercicio de sus funciones.
• Dictar las políticas, reglamentos, normas, manuales e instrucciones para el ejercicio del control y para la coordinación del control fiscal externo con el interno.
• Evaluar el ejercicio y los resultados del control interno y externo.

 Rol de los Organos de Control Fiscal

• Coadyuvar al logro de los objetivos del Estado y a mejorar la gestión pública, mediante las asesorías y la formulación de recomendaciones orientadas a superar las debilidades detectadas con las actuaciones de control.
• Promover la implantación y el fortalecimiento del sistema de control interno de los órganos y entidades sujetos a su control.
• Contribuir a erradicar la impunidad, estableciendo la responsabilidad por la comisión de irregularidades.
• Fomentar la participación ciudadana en el ejercicio del control sobre la gestión pública.
• Promover la transparencia en los órganos y entidades sujetos a control.

Rol de las Máximas Autoridades Jerárquicas de los Órganos y Entidades del Sector Público

• Implantar y fortalecer el sistema de control interno de los órganos o entidades bajo su responsabilidad.
• Promover la transparencia poniendo a disposición de la ciudadanía información sobre las operaciones y actividades ejecutadas por el órgano o entidad bajo su responsabilidad; suministrando la información que le sea requerida y rindiendo, públicamente, cuentas sobre las operaciones y el resultado de su gestión, con la finalidad de hacer posible el ejercicio de la participación ciudadana en la gestión pública.
• Elaborar el plan de acciones correctivas en atención a las recomendaciones formuladas por los órganos de control fiscal, con miras a superar las debilidades determinadas con las actuaciones de control practicadas y promover su aplicación.
• Crear los mecanismos que permitan al ciudadano ejercer, plenamente, su derecho a participar en la planificación, ejecución y control de la gestión pública.
• Crear la unidad de auditoría interna del respectivo órgano o entidad y designar a su titular mediante concurso público, de conformidad con la normativa que lo regula.
• Crear las oficinas de atención al ciudadano como herramienta fundamental para fomentar la participación ciudadana en la gestión pública.

 
Rol de la Superintendencia Nacional de Auditoría Interna

• Ejercer la coordinación, supervisión y orientación del control interno en los órganos y entidades que conforman el Poder Ejecutivo Nacional, a través de la Administración Pública Nacional Central y Descentralizada Funcionalmente.
• Garantizar la idoneidad y capacidad de los titulares de los órganos de control fiscal de los órganos y entidades del Poder Ejecutivo Nacional, promoviendo la celebración de concursos públicos para la designación de sus titulares, de conformidad con la normativa que lo regula.

Rol de los Ciudadanos

• Contribuir al uso eficiente de los recursos públicos y a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, ejerciendo su derecho a participar en la planificación, ejecución y control de la gestión pública.
• Impulsar la transparencia en la gestión pública.
  
  

 

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